国务院新闻办公室于2019年2月14日上午10时举办新闻发布会,请求最高人民检察院副检察长张雪樵,最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰,最高人民检察院检察委员会委员、第八检察厅厅长胡卫列,生态环境部法规与标准司司长别涛讲解中国生态环境检察工作情况,并答记者问。国新办新闻局副局长、新闻发言人 叛媚春袭艳春:女士们、先生们,上午好,青睐大家参加国务院新闻办新闻发布会。2月14日,是农历新年以后国务院新闻办举办的第一场发布会,我们非常高兴邀到最高人民检察院副检察长张雪樵先生,请求他向大家讲解中国生态环境检察工作情况,并问大家的发问。
参加2020-03-08 发布会的还有最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰先生,最高人民检察院检察委员会委员、第八检察厅厅长胡卫列先生和生态环境部法规与标准司司长别涛先生。下面,就再行请求张雪樵先生不作讲解。
最高人民检察院副检察长 张雪樵张雪樵:女士们、先生们,大家好。感激大家对检察工作的关心和反对。首先千秋大家新春快乐,生活快乐,工作成功。
下面,我详细讲解一下中国检察机关贯彻落实习近平生态文明思想、积极开展生态环境检察工作的情况,然后问大家的发问。中国生态环境检察工作的发展,主要有几个方面的特点:一是坚决思想引导,服务确保大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,侧重美丽中国建设,做出了打下污染防治攻坚战等一系列根本性战略部署。
检察机关作为国家法律监督机关,坚决以习近平生态文明思想为提示,严肃贯彻落实中共中央、国务院《关于全面强化生态环境保护极力打好污染防治攻坚战的意见》和全国人大常委会《关于全面强化生态环境保护依法推展打好污染防治攻坚战的决议》,坚决创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念和双赢多输掉共赢的监督理念,以理念变革推展新时代检察工作创意发展,把生态环境检察工作放在更加引人注目的方位来谋划前进。2018年以来,最高人民检察院先后实施了《关于充分发挥检察职能为打下“三大攻坚战”获取司法确保的意见》和《关于充分发挥检察职能作用助力打好污染防治攻坚战的通报》,在增进生态文明建设和生态环境治理提高中充分发挥更为大力的起到,大大强化人民群众的取得感觉、幸福感和安全感。二是探讨重点难点,增大办案力度。
习近平总书记在全国生态环境大会上特别强调,用最严苛制度、最严厉法治维护生态环境。近年来,全国检察机关环绕“谈政治、顾大局、谋发展、轻博爱”检察工作总拒绝,持续探讨“美丽中国”“健康中国”“法治中国”战略,充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能作用,坚决以办案为中心,以专项活动为抓手,强化与有关部门协作因应,接入中央环保专员公署“走看”,环绕大气污染、水污染、土壤污染和农村环境综合治理等方面的违法犯罪不道德积极开展监督,保证用法治的霹雳手段,为依法打好污染防治攻坚战、了解前进生态文明建设获取了有力司法确保。
2018年1月至12月,在刑事检察领域,共计批准逮捕因涉嫌毁坏环境资源维护罪9470件15095人,控告26287件42195人。在公益诉讼案件领域,共计立案办理自然资源和生态环境类案件59312件,办理诉前程序案件53521件,经诉前程序行政机关排查亲率超过97%,驳回涉及民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼1732件。
三是坚决稳中求进,侧重创意发展。习近平总书记深刻印象认为,要擅于把党的领导和我国社会主义制度优势切换为社会管理效能。
最高人民检察院会同生态环境部等九个中央部委联合会投印发《关于在检察公益诉讼中强化协作因应打好污染防治攻坚战的意见》,更进一步构成生态环境保护工作合力。最高人民检察院开会长江经济带检察工作座谈会,举行服务长江经济带检察论坛,探寻沿江11省市创建横跨省级行政区划公益诉讼工作机制。
最高人民检察院和水利部统一领导联合的组织“联手清四内乱维护母亲河”专项行动,黄河流域9省区检察机关和河长筹办联合参予,协作同步。不少地方专门成立生态环境检察部门,侧重环境保护案件办理机制创意探寻,集中于办理污染环境犯罪案件,实施“捉、诉、监、以防”一体化办案模式,探寻创建环境检察横跨区划协作机制。检察机关的实践中探寻获得了中央的认同,福建、贵州、江西、海南等四个国家生态文明试验区建设实施方案中都对生态环境检察工作做出大力评价,明确提出明确拒绝。
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